夏應(yīng)急發(fā)〔2023〕43號

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：

　　《夏縣2023-2024年度自然災(zāi)害救災(zāi)（冬春救助）實施方案》已經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按要求組織實施。

　　夏縣應(yīng)急管理局

　　2023年12月18日

　　夏縣2023-2024年度自然災(zāi)害救災(zāi)（冬春救助）

　　實施方案

　　為了進一步規(guī)范我縣受災(zāi)群眾冬春期間救助工作，保障群眾溫暖過冬。根據(jù)《山西省應(yīng)急管理廳山西省財政廳關(guān)于組織開展2023-2024年度全省受災(zāi)群眾冬春救助工作的通知》（晉應(yīng)急函〔2023〕235號）和《山西省財政廳關(guān)于下達2023年中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金預(yù)算（冬春臨時生活困難救助資金）的通知》（晉財資環(huán)〔2023〕212號）文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、救助對象

　　冬春救助對象為2023年遭受自然災(zāi)害導(dǎo)致冬春生活困難的受災(zāi)人員（必須是已經(jīng)上報并錄入全國自然災(zāi)害救災(zāi)系統(tǒng)的人員），要把“不受災(zāi)不能救助”作為冬春救助工作的底線紅線，在已確定的救助對象范圍內(nèi)，按照“分類救助、重點救助、精準(zhǔn)救助”要求，優(yōu)先做好受災(zāi)的防止返貧監(jiān)測對象、脫貧戶、低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體的救助。

　　二、救助方式

　　今年的冬春救助實行資金救助，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）儲備和發(fā)放。

　　三、救助程序

　?。ㄒ唬?023年12月18日至22日，縣應(yīng)急管理局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府制定實施方案及資金分配方案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定的實施方案須報縣應(yīng)急管理局備案。

　?。ㄈ?023年12月23日至2024年1月3日，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責(zé)指導(dǎo)村結(jié)合群眾受災(zāi)情況，召開村民代表會議民主評議出需救助群眾的救助金額并進行公示，公示內(nèi)容包括:需救助人員戶主姓名、人數(shù)、救助類別、救助資金數(shù)額以及舉報聯(lián)系電話等，在村公示欄公示5日，公示無異議后將名單登記造冊，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審定;鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核無誤后報縣應(yīng)急管理局備案。

　?。ㄈ?2024年1月4日至1月31日，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將救助資金通過“惠農(nóng)一卡通”直接發(fā)放給受災(zāi)群眾，注明“冬春救助”字樣，并發(fā)送打款提示信息。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾?。各相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要高度重視，提高政治站位，認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和省市縣有關(guān)決策部署的要求，扎實做好2023-2024年度冬春救助工作，把黨和政府的關(guān)懷溫暖及時送達受災(zāi)群眾，確保他們溫暖過冬、安心過節(jié)。

　?。ǘ┌才挪渴?。各相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要盡快安排部署，制定2023年度受災(zāi)群眾冬春救助的實施方案及資金分配方案，報縣應(yīng)急管理局備案。

　?。ㄈ﹪栏癯绦?。要嚴格把關(guān)，按照有關(guān)程序，做好需救助人員和發(fā)放金額的公示及發(fā)放等工作，堅決杜絕虛報冒領(lǐng)，弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生，縣紀(jì)委將依據(jù)《關(guān)于開展保障困難群眾溫暖過冬專項監(jiān)督檢查的工作方案》進行專項檢查監(jiān)督。

　?。ㄋ模┙∪珯n案。各相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴格要求建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案，并督促各村做好相關(guān)資料的存檔工作，以備監(jiān)督檢查。

　　（五）全面監(jiān)督。要嚴格按照“?？顚Ｓ?、重點使用、無償使用”的原則，做好救災(zāi)款使用管理，嚴禁任何部門單位以任何理由截留、挪用救災(zāi)款，保證救災(zāi)款發(fā)放工作客觀公平公正，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬。對于不按規(guī)定執(zhí)行的，將追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　附件：夏縣2023年冬春生活救助資金分配表

附件

夏縣2023年-2024年度冬春救助資金分配表